En la región, solo US$1 de cada US$10 de inversión social es para jóvenes

Los países de Iberoamérica invirtieron en gasto público social en 2012 un monto cercano a 21,2% del PIB regional. Sin embargo, de ese total, solo 12,2% estuvo destinado hacia las personas jóvenes de la región. Esto significa que de cada US$10 invertidos en este rubro, tan solo US$1 fue destinado a los jóvenes.

Según el informe “invertir para transformar”, elaborado conjuntamente por la Organización Iberoamericana de Juventud (OIJ) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Colombia invierte unos US$4.317 millones anualmente en el segmento juvenil, gasto superior a países como Chile (US$4.071 millones), Perú (US$2.799 millones) y Ecuador (US$1.610 millones).

La mayor parte de la inversión social en la región se concentra en educación, seguida a la distancia por la inversión en salud y protección social, restando niveles más bajos en la inversión concretada en el campo de la vivienda.

Colombia, Costa Rica y El Salvador son los países que destinan más de 20% de sus gastos hacia la juventud en salud. Por su parte, el gasto per cápita en educación es la inversión más alta que realizan los gobiernos en los jóvenes de la región.

En promedio en Iberoamérica se invierten anualmente US$4.230 por joven en este rubro, pero en países como Bolivia, Colombia, Ecuador y Guatemala el gasto es inferior a los US$2.000 por año. Chile, España, Venezuela, Panamá y Portugal destinan más de US$6.000 en la educación de cada uno de sus jóvenes.

El informe señala que para favorecer a la juventud en la asignación de recursos es necesario que, además de direccionar el gasto público a este sector exclusivamente, se potencien los efectos positivos derivados de políticas más amplias, tales como la inversión en educación en distintos niveles, los seguros de desempleo o la capacitación para el empleo, en los cuales los jóvenes resultan igualmente beneficiados.

Además, indica que la incorporación de los jóvenes al mundo laboral les permite ser parte de la sociedad de manera autónoma, facilitándoles el desarrollo interpersonal y el reconocimiento recíproco en colectivos que tengan características similares.

A nivel regional y alrededor de 2012, la tasa de empleo entre los jóvenes de 15 a 19 años fue de 32,8%, mientras para jóvenes de 25 a 29 años fue 74%.

Los países que se destacan en la elaboración de programas enfocados a fortalecer las capacidades y competencias de emprendimiento en las personas jóvenes son Argentina, Chile, Honduras, España y Portugal.

Dentro de sus esfuerzos se resalta la formación profesional para el empleo, teniendo en cuenta el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), el desarrollo de conocimientos transversales en matemática, secretariado, cálculo y la capacitación de jóvenes en áreas urbanas marginales.

Participación del sector privado
Estimaciones de la Ocde para países europeos indican que aproximadamente un 10% de los recursos del sector social son financiados por el sector privado.

En América Latina, varios países iniciaron ya procesos de privatización de los servicios sociales, así como la implementación de sistemas de financiamiento mixto, con lo que han proliferado mecanismos de seguros y de co-pago, lo que aumenta de forma significativa el gasto privado de los hogares en este tipo de servicios.

Algunas recomendaciones para mejorar
Una de las dificultades para presentar diseños e implementaciones de programas que sean consistentes es, precisamente, que muchos de los temas que se tratan son difíciles de clasificar en una sola dimensión. Son programas enfocados en la superación de la pobreza, pero por ejemplo, no sólo le conciernen a los ministerios de educación y sus estrategias de aumento de escolarización, sino que también son tarea de ministerios del trabajo y de ministerios de desarrollo social pues los jóvenes se enfrentan al mercado laboral.