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ABC sobre cómo funcionarán desde noviembre los impuestos a los productos procesados
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Este nuevo gravamen se aplicará en solo una fase de la cadena. Los expertos aseguran que se trasladará al usuario en los precios
En menos de una semana entran en vigor los nuevos impuestos saludables a los alimentos procesados estipulados en la reforma tributaria del año pasado y que, según los analistas, impactará en el bolsillo de los consumidores de forma escalonada hasta 2025.
Este gravamen, según explicó el director de la Dian, Luis Carlos Reyes, será monofásico, es decir que el impuesto solo se causará una vez.
Iván Felipe Aguirre, abogado tributario, aseguró que este tipo de impuestos, a diferencia de los plurifásicos, “son aquellos que se causan en una sola fase”.
“El ejemplo por excelencia de un impuesto plurifásico es el IVA porque se causa cada vez que se enajena un bien o servicio en la cadena de producción”, explicó Aguirre.
“Este impuesto es monofásico, según lo dicho por la Dian, lo que implica que solo se causa cuando el productor o el importador del mismo lo enajena por primera vez”.
Según mencionó el Ministerio de Hacienda, este impuesto tendrá efecto directo en 21 productos de los 443 artículos que componen la canasta básica del IPC con la cual el Dane mide la inflación.
Algunos de estos son las salchichas, las bebidas gaseosas, las bolsas de papas, galletas de chocolate, confiterías, tortas, entre otros.
Por el contrario, algunos artículos que no se ven afectados son, entre otros, el pan, el salchichón y la mortadela.
Este incremento, de acuerdo con la ley, se hará de forma escalonada, con un alza de 10% para lo que resta de 2023, otro que será de 15% en 2024 y de 20% en 2025.
Según los cálculos iniciales, un paquete de salchichas de siete unidades, que actualmente tiene un precio de $10.300, tendrá un costo de $11.330 al cierre de 2023, que para el próximo año subirá $11.845 y en 2025 será de $12.360.
Los analistas consultados por LR coincidieron en que los responsables de cobrar este nuevo gravamen serán los propios productores del producto o los importadores del mismo.
“Si es un productor de los bienes sujeto al impuesto, este se debe incluir en la factura de venta, si es un importador se causa en el momento de la importación y se traslada al consumidor vía precio”, mencionó a su vez Jairo Higuita, socio director de Jiménez Higuita Rodríguez.
De forma más técnica, Laura Galeano, socia de DLA Piper Martínez Beltrán, precisó que el productor deberá incluir el valor del impuesto en la factura de venta siendo así el responsable de su recaudo, al tiempo que será el comprador sobre quien recaerá la carga económica del gravamen.
De esta forma, Diego Torres, abogado de Cuatrecasas, mencionó que “es muy difícil que el consumidor no se vea afectado en la práctica”.
“Si bien en varios casos el consumidor no va a pagar directamente el impuesto, lo cierto es que los costos de la producción de las bebidas azucaradas y de los alimentos ultraprocesados van a verse distorsionados por estos nuevos impuestos y, muy probablemente, la carga económica la terminará asumiendo el consumidor, por la vía de un mayor precio de venta”, manifestó Torres.
Una precisión que sí hizo el director de la Dian fue que en el caso de los restaurantes este impuesto no se le cobrará al consumidor.
“No olvidemos que el objetivo principal de estos impuestos es desestimular el consumo de ciertos productos que tienen efectos adversos para la salud por su contenido de sodio, azúcar o grasas saturadas, y que la forma evitar que estos productos sean consumidos es haciéndolos más costos vía impuestos”, remarcó Galeano.
El Ministerio de Hacienda confirmó que esta medida sí tendrá un efecto dominó sobre la inflación del país, la cual se mantiene en 10,99%, a corte de septiembre pasado.
Según Ricardo Bonilla, líder de esta cartera, se espera que el impacto del gravamen sobre la inflación total sea de 0,21 puntos porcentuales en 2023, de 0,11 puntos porcentuales en 2024 y de 0,12 puntos porcentuales en 2025.
Esta semana la Corte Constitucional dio el visto bueno a los impuestos que están regidos en el artículo 54 de la reforma tributaria del 2022 que, según números previos de Hacienda, se prevé un recaudo de $3 billones.
La oposición se ha mostrado en contra de este articulado. Andrés Forero, representante del Centro Democrático, aseguró que ¿Y no le parece que los cambios en los hábitos de consumo se podrían lograr a través de campañas pedagógicas?”, le cuestionó el político a su colega David Racero en X.
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