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La propuesta de reforma constitucional tiene como objetivo descentralizar la economía y aumentar transferencias a gobiernos regionales
Un destacado legislador que está liderando un proyecto de ley que asustó esta semana a los mercados colombianos dijo que el Congreso está discutiendo formas de limitar su costo fiscal.
La propuesta de reforma constitucional tiene como objetivo descentralizar la economía al aumentar las transferencias del gobierno central a los gobiernos regionales. Los bonos y la moneda de Colombia se desplomaron esta semana debido a la preocupación entre inversionistas por el costo fiscal de la medida.
El senador del Partido Verde, Ariel Ávila, dijo que el Congreso está discutiendo formas de reducir el monto de estas transferencias, lo que moderará el costo fiscal.
Tal como está, la reforma requeriría que el gobierno central transfiera 46,5% de sus ingresos a las ciudades y departamentos para 2036, desde 26% actual. Ávila, un aliado del presidente Gustavo Petro, dijo en una entrevista telefónica que los legisladores están discutiendo si reducir las transferencias a algo más cercano a 40%, según varias propuestas.
Ávila dijo que los temores de un aumento de la deuda son infundados y que la medida aliviará las obligaciones de gasto del gobierno nacional.
“Si se aumentan las competencias de un gobierno regional, se reduce la carga a nivel del gobierno central”, dijo Ávila el miércoles.
El Congreso también está debatiendo si se deben implementar los cambios en forma gradual durante un período más largo a los 10 años establecidos por la propuesta, dijo. Además, el congreso preparará otro proyecto de ley para asignar funciones a los alcaldes y gobernadores locales para garantizar que no repitan tareas realizadas por el gobierno central.
Un miembro del directorio del banco central, algunos centros de investigación económica e incluso los economistas del gobierno en el Ministerio de Hacienda y los departamentos de planificación han dicho que la propuesta es fiscalmente insostenible. Los activos colombianos extendieron una ola de ventas el miércoles después de que el ministro del Interior Juan Fernando Cristo dijo que el gobierno seguirá adelante con el proyecto de ley a pesar de las advertencias fiscales.
Ávila dijo que la reforma es necesaria para abordar el “apartheid geográfico” del país. Algunos municipios en departamentos remotos carecen de independencia ya veces se quedan sin recursos para completar los pagos de nóminas, dijo.
El Senado se reunirá el lunes para votar la reforma. De aprobarse en el senado, el proyecto de ley estaría virtualmente aprobado por todo el poder legislativo, ya que los aliados del gobierno tienen mayoría en la Cámara Baja en donde aún faltan dos debates más.
Ávila dijo que hay apoyo suficiente en el Congreso para garantizar que el proyecto de ley se apruebe.
El comité que supervisa la regla fiscal de Colombia, conocido como CARF, estima que, en su forma actual, la reforma aumentaría la deuda en 15 puntos porcentuales del producto interno bruto para 2036 a niveles cercanos a 70% del PIB.
Márquez Aldana es graduado en Ciencias Políticas y Administrativas en la Escuela de Administración Pública
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