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Déficit, tributaria y el Presupuesto, los retos del nuevo MinHacienda, Diego Guevara

jueves, 5 de diciembre de 2024

El presidente Petro pidió la renuncia del ministro Ricardo Bonilla, señalado de participar en presuntas tramas de corrupción en la Ungrd

El presidente Gustavo Petro le pidió la renuncia ayer al ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, señalado de participar en supuestas tramas de corrupción reveladas en los últimos meses, pero registradas con mayor intensidad desde el pasado fin de semana.

Al poco tiempo, desde Uruguay, el mandatario anunció al actual viceministro Técnico, Diego Alejandro Guevara, como su tercer titular de la cartera económica desde que llegó a la Casa de Nariño.

Gráfico LR

Contrario a sus predecesores, Guevara no es economista de profesión, sino ingeniero mecatrónico de la Universidad Nacional. Pero sí tiene un doctorado en Economía y es magister en Ciencias Económicas de la misma institución.

En su experiencia laboral, se ha destacado como profesor asociado e investigador en la Universidad Nacional de Colombia, en la Fundación Escuela para el Desarrollo, en la Universidad de La Sabana y en la Pontificia Universidad Javeriana.

LOS CONTRASTES

  • Miguel UribeSenador del Centro Democrático

    “Ya no más corrupción. Hay que ponerle punto final al Gobierno que se destaca por su falta de transparencia. Es evidente la participación en los casos de corrupción”.

  • BRUCE MAC MASTER - ANDI
  • Bruce Mac MasterPresidente de la Andi

    “La estabilidad es importante para el país. Hacemos un llamado al Presidente para que, en su calidad de líder, asuma estos propósitos como propósitos superiores”.

Ha sido consultor de la Agencia Francesa para el Desarrollo en temas de macroeconomía y cambio climático. También ha sido profesor visitante en la Universidad de Viadrina en Frankfurt, en Oder, Alemania.

Entre sus áreas de investigación se destacan la financiación de la economía, la economía postkeynesiana y los modelos macroeconómicos SFC.

Guevara llega tras una accidentada salida de Bonilla por orden del presidente Petro a través de una extensa serie de publicaciones a través de su cuenta oficial en X.

Espero su renuncia, no porque crea que es culpable, sino porque lo quieren despedazar por ser leal al programa de gobierno y quieren derribar inconstitucionalmente ese Gobierno”, aseguró el mandatario nacional en su publicación.

En el mismo mensaje, Petro calificó a Bonilla como “un gran compañero y profesor honesto”. Además, el mandatario aseguró que, como secretario de Hacienda de Bogotá, Bonilla dejó a la capital “en su mejor momento financiero” y, como titular de esta cartera a nivel nacional, “sacó a Colombia de la recesión por el sobre endeudamiento que dejó Duque”.

Sobre Guevara, Petro dijo que “conoce todo el proceso que hemos tenido, luchando porque no nos ahoguen los fondos de capital de la deuda pública interna o externa, luchando contra las altas tasas de interés y luchando por disminuir el déficit que nos dejó el gobierno pasado de Duque”

Guevara asume el Ministerio de Hacienda en una etapa crucial, donde debe presentarse la ponencia para la reforma tributaria que, a su vez, permitirá completar el monto esperado para el Presupuesto General de la Nación por $523 billones.

Luego del anuncio de Petro, los bonos en dólares de la nación con vencimiento en 2036 se deslizaron desde un máximo de sesión a US$100,1 centavos, según datos de precios indicativos recogidos por la agencia Bloomberg.

Guevara deberá asumir el gran reto del Presupuesto General de la Nación para 2025, el cual fue rechazado en pleno por las comisiones económicas del Congreso, en un hecho inédito en la historia republicana.

Los políticos rechazaron la conformación del nuevo Presupuesto General, que contempla recursos por $523 billones, de los cuales $511 billones están financiados, pero los $12 billones restantes dependen de la aprobación de una reforma tributaria o ley de financiamiento.

Analistas económicos y figuras políticas rechazaron los nuevos gravámenes que plantea el proyecto, como el alza del impuesto al carbono, que subirá, a la larga, los precios de los combustibles como la gasolina.

Lo cierto es que, al ser rechazado por el Congreso, el Gobierno Nacional tiene la potestad de emitir el Presupuesto, pero debe asegurarse primero sobre la financiación faltante.

Las diferencias fueron tantas a lo largo de estos meses que los ponentes escogidos para presentar el documento a debatir no se han puesto de acuerdo para la estructuración del mismo y el tiempo para su trámite se agota, ya que el Legislativo se va a receso decembrino a mediados del mes.

El bajo recaudo tributario es otro reto que debe enfrentar el nuevo Ministro de Hacienda, del que se cree que también quedará corto en 2025.

La disminución de los ingresos ha presionado el cumplimiento de la regla fiscal y obligó al anterior titular de la cartera a recortar el Presupuesto.

La salida de Bonilla

En la carta en la que le acepta la petición de renuncia, el ahora exministro Bonilla, aseguró que va a concentrarse en su defensa jurídica como ciudadano, dejando de lado su rol como funcionario público para evitar que su situación personal interfiera en los objetivos del Gobierno Nacional.

Bonilla expresó su respeto por el trabajo de la Fiscalía y aseguró que nunca utilizó su cargo en el gabinete para defenderse de las investigaciones en curso. En su carta, reflexionó sobre los desafíos institucionales de la Comisión Interparlamentaria de Crédito Público, señalando que las dilaciones en el otorgamiento de conceptos favorables, aunque no vinculantes, generan condiciones que pueden poner en aprietos a los ministros de turno.

El ahora exministro afirmó que abandona el cargo con la frente en alto, confiado en demostrar ante las autoridades que no incurrió en actos indebidos, como compra de votos, silencios o aprovechamiento personal. Además, destacó que las finanzas del país gozan de estabilidad fiscal, a pesar de las complejas circunstancias internas y externas que enfrentó durante su gestión.

“Hago votos porque su gobierno del Cambio, en la recta final de su mandato, consolide el inicio de una Colombia nueva con más inclusión y menos desigualdad”, concluyó Bonilla.

Un ministro de Hacienda dura casi 30 meses, en promedio, en su cargo

Un sondeo realizado por LR reflejó que el encargado de las finanzas públicas nacionales se queda liderando el Ministerio de Hacienda por un lapso de 29,1 meses en promedio. El otro exministro de Petro, José Antonio Ocampo, duró solo ocho meses.

En su conjunto, los ministros de Hacienda del presidente Petro duran poco en sus cargos en comparación con las otras administraciones. Ambos arrojan un promedio de 13,5 meses, poco más de un año y es el primer mandatario con tres jefes de la cartera económica para un mismo periodo.

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