Estos días serán fundamentales para la agenda legislativa del Gobierno en Congreso

Los que vienen serán días muy definitivos para varios de los proyectos de ley que el gobierno de Gustavo Petro está tramitando en el Congreso, los cuales son fundamentales no solo para sus programas de gobierno sino también para el funcionamiento administrativo de las entidades públicas.

Esta última semana de septiembre tiene muchas connotaciones especiales para el Ejecutivo. Con los tiempos justos, el Ministerio de Hacienda sigue haciendo todas las apuestas para lograr que el proyecto de presupuesto general de la Nación para 2025 sea aprobado máximo el miércoles 25 de septiembre, ese es el día que por reglamento de Congreso se tiene para logar votarlo en primera vuelta.

Este proyecto en su trámite ha tenido muchos problemas, comenzando porque no logró que el 15 de septiembre fuera aprobado el monto del mismo, ni el que presentó el ministro Ricardo Bonilla por $523 billones, ni el $511 billones que lidera el presidente del Senado, Efraín Cepeda, del cual se sacan los $12 billones que el gobierno espera recoger por una tributaria y así tapar un hueco fiscal.

Tampoco en su momento pasó la propuesta de la presidente de la Comisión Cuarta, senadora Angélica Lozano, quien incluso tramitó una propuesta de bajarlo a $499 billones.

Hasta la tarde del viernes los ponentes del proyecto de presupuesto habían radicado una ponencia, se espera que la misma esté antes a más tardar el lunes para que sea anunciada y se discuta en el marco de las comisiones económicas el miércoles. Si el 25 de septiembre no se aprueba el proyecto en primer debate y se hunde, la alternativa que le queda al presidente de la República, Gustavo Petro, es sacarlo por la vía decreto.

También la otra semana será clave para el trámite de la reforma laboral. La misma está en su segundo debate en la plenaria de la Cámara, pero en las tres sesiones últimas, el proyecto, aunque estuvo en el orden del día, por ahora sólo sacó adelante la negación de más 80 impedimentos de representantes. También por ahora está a la espera que la Comisión de Ética responsa sobre la impugnación a congresistas del Partido Liberal y Conservador que se presentó con el fin de impedirlo que puedan votar el proyecto.

El miércoles, en última sesión, tan solo se empezó a presentar las ponencias negativas que tienen el conservador Luis Miguel López y el uribista Andrés Forero, quienes desde el primer debate se han opuesto al trámite de esta reforma por considerarla inconveniente para el país y en particular para la generación de empleo.

La ministra del Trabajo, Gloria Inés Ramírez, se mostró confiada que en estos últimos días de septiembre el proyecto alcance su segundo debate, para que así pase a su trámite al Senado. Por ahora la plenaria de la Cámara está citada para la tarde del lunes y se espera que a más tardar el martes el proyecto pueda ser aprobado.

Con respecto a la ley de financiamiento, el proyecto aún no tiene los ponentes en ninguna de las comisiones económicas, eso significa que todavía no existe la ponencia y así no se tiene una fecha prevista para que el debate comience, pese a que el ministro Bonilla confiaba en que el presupuesto general pudiera ser discutido de forma paralela con la reforma tributaria.

En cuanto al proyecto de ley que reglamenta la jurisdicción agraria, el mismo está en la Comisión Primera del Senado, en donde por el momento no tiene ponentes.

La misma tendrá prioridad al momento de empezar a discutirse. El vicepresidente de la Comisión, Carlos Fernando Motoa, asegura que no está aún en el orden del día previsto para la otra semana.

En lo que el Gobierno ha empezado a ver un avance es en la discusión del acto legislativo sobre la reforma al sistema general de participaciones para dar más recursos a los departamentos y ciudades, ya fue aprobado en su quinto debate en la Comisión Primera del Senado, con ponencia del senador Ariel Ávila. Ahora se espera que en cuestión de dos semanas, mitad de octubre ya pueda entrar a su sexto debate a la plenaria.

La reforma a la salud, que fue presentada hace una semana también está prácticamente quieta, apenas está llegando, en trámite a la Comisión Sétima de la Cámara, la cual primero deberá asignar ponentes y ahí si pensar en la ponencia la cual no estaría antes de mitad de octubre.

Por ahora el proyecto no tiene mensaje de urgencia, pero el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, no descarta que se le pueda poner. Cristo al respecto dijo que la principal atención está en el acto legislativo del sistema general de participaciones, mientras que sobre la reforma a la salud, es optimista que se pueda aprobar fácil gracias a que se ha venido concertando con varios partidos.

*Con información de Colprensa