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Los analistas expresaron sus reparos al actual proyecto de reforma y ofrecieron diez ideas. El Gobierno aboga por la complementariedad
La reforma pensional, una de las iniciativas del Gobierno de Gustavo Petro, continúa en el centro del debate a medida que se acercan las fechas para continuar su curso en el Congreso de la República.
Este jueves, en un seminario organizado por Anif y Fedesarrollo, el Gobierno Nacional, de la mano del Ministerio de Hacienda, chocó con el sector privado sobre la propuesta del texto legislativo. Los centros de estudios, junto a Asofondos, presentaron además una serie de 10 recomendaciones a considerar para el texto en discusión.
Las propuestas de los entes privados convergen en que una reforma laboral adecuada es clave para la generación de empleo y que se alcance el objetivo de incrementar la formalidad.
“La mejor reforma pensional es una reforma laboral que aumente la formalidad. El mecanismo fundamental para aumentar la cobertura es lo que nos debería importar, que es en el pilar contributivo; solamente se va a lograr a través de un aumento en las tasas de cotización y por ende en la formalidad laboral”, aseguró Luis Fernando Mejía, director ejecutivo de Fedesarrollo.
“Es cierto que la competencia que hay entre los regímenes le hace daño al sistema pensional y que hay que eliminarlo y esta reforma lo hace, pero puede hacerlo de una mejor manera”.
“La reforma laboral tal como está en la actualidad iría en contravía de los objetivos primordiales de la propuesta pensional, que es la de aumentar
Mejía aseguró que el país tiene que apuntar como sociedad a que la gran mayoría de las personas esté en el umbral contributivo y eso no se va a lograr si no se aumenta la formalidad.
Otra de las propuestas en las que convergen los centros de estudios es la reducción del umbral del pilar obligatorio, el cual en la propuesta está en tres salarios mínimos mensuales. La iniciativa de los privados consiste en rebajar esta condición hasta uno o 1,5 mínimos.
El presidente de Anif, Mauricio Santa María, remarcó que el umbral que propone el Gobierno debe bajar de tres salarios mínimos y debería ser reducido a uno.
“Seguimos insistiendo en que se baje a un salario mínimo, bajarlo a dos realmente no hace mucho la diferencia. No nos gusta una reforma de pilares, pero si la van a hacer, hagan una donde el umbral sea de un salario mínimo. Con un salario mínimo, usted se lleva casi la mitad del ahorro, 48%. Estamos hablando de que incluso con un salario mínimo la brecha es muy grande, pero con tres es irnos a endeudar a la juventud”, aseguró Santa María.
Por otro lado, Santiago Montenegro, presidente de Asofondos, aseguró que si bien es necesaria una reforma pensional, hacerlo de la forma en la que está planteada, solo dará caja a corto plazo para Colpensiones. El ejecutivo recodó que los dos regímenes no han competido en igualdad de condiciones.
“Infortunadamente no han competido en igualdad de condiciones. La competencia ha sido desleal y si ha habido esos traslados masivos de los fondos privados hacia Colpensiones es precisamente por los altísimos subsidios regresivos que hoy existen en el régimen público”, aseguró Montenegro.
Entre el resto de propuestas que presentan los privados se encuentra preservar la heredabilidad; renta vitalicia para los que no se pensionan (mejorar Beps); régimen de transición de 1.000 semanas y aumentar el ingreso base de cotización.
El ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, aseguró que la propuesta del Gobierno busca eliminar el arbitraje entre el Régimen de Prima Media (RPM) y el Ahorro Individual de Solidaridad (Rais). Así, el país tendría un sistema complementario. Bonilla remarcó que el traslado masivo de personas desde los fondos privados hacia Colpensiones no es competencia desleal, debido a que la entidad del Gobierno no tiene y no necesita fuerza de ventas. “El traslado que se dio en los años 90 se está revirtiendo parcialmente”.
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