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Las implicaciones del tope tarifario de la Creg en la energía en bolsa
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El Gobierno intervino los precios en bolsa, pero solo cobijó a la generación de energía con fuente solar o eólica, las demás seguirán sujetas a las referencias internacionales
La Creg emitió la Resolución 101 066 de 2024 que le pone un tope tarifario a los precios de la energía en bolsa, pero que solo le pega al grupo de plantas con precios bajos, es decir, aquellas generadoras que operan con recursos renovables, como agua, sol o viento. No obstante, las que operan con hidrocarburos, las mismas térmicas, siguen sujetas a las referencias internacionales.
La medida de la Creg señala que las plantas con precios bajos, en las que se incluirían las hidroeléctricas, que son las principales aportantes al sistema energético, tendrán un precio de escasez máximo de $359 por kilovatio / hora.
Cuando hay muy poca oferta en el mercado, es decir, cuando hay poca energía disponible para vender, los generadores elevan las tarifas, con el fin de garantizar la generación, ahí es donde entran en consideración otras fuentes, como las plantas térmicas.
De acuerdo con el operador del mercado XM ese precio en bolsa se calcula mensualmente, en virtud a los cálculos establecidos en la regulación que define el cargo por confiabilidad.
El más reciente reporte de XM, el precio máximo de bolsa fue de $920 para el cierre de noviembre, con una tarifa de escasez en $811,93.
Noviembre fue el mes con el precio en bolsa más caro del año, y alcanzó una de las referencias más altas de la historia, llegando a $2675,80, y también tuvo la referencia más significativa de escasez, $811,93. Es decir, con la medida expedida por la Creg, las referencias estarían $452 por debajo de lo registrado en el penúltimo mes del año.
“Cuando el precio de bolsa supera el precio de escasez, se genera una señal de que hay una situación crítica en el sistema y se activa esta norma para regular el precio al que se compra la energía. El precio de escasez se determina de acuerdo a los costos variables asociados al SIN y al precio del combustible”, explican desde XM.
Hasta la fecha la bolsa de energía funcionaba con un único precio de escasez, que aplicaba para todas las plantas generadoras, pero con la Resolución de la Creg se cambia la dinámica. El Gobierno ahora diferenciará en dos las plantas, en virtud de definir las tarifas, y las segmentará de acuerdo al insumo con el que se genera la energía.
Un grupo son las “plantas con precios altos”, aquellas que operan con gas natural, nacional o importado, o combustibles líquidos como el acpm. Según lo explicado por el Ministerio de Minas y Energía, estos insumos generan un costo de operación alto, teniendo en cuenta que en su mayoría son productos importados, por lo que sus precios se rigen por variables internacionales.
Esas plantas son las que se usan para abastecer el sistema cuando hay periodos de sequía, o cuando hay alguna restricción de la red, es decir son las mismas generadoras térmicas.
El otro grupo son las “plantas con precios bajos”, las cuáles operan con recursos renovables o carbón como insumo principal. Estas tienen un costo de operación más económica, y son las principales fuentes de aporte al sistema nacional. El más reciente reporte de XM, las hidroeléctricas colocaron 159,68 GWh, aunque las térmicas siguen respaldándolas con 53,34 GWh.
“El nuevo tope a los precios de generación es un gran avance en el mercado eléctrico colombiano. Los precios en bolsa, donde se compra alrededor de 20% de la energía del país, eran altamente ineficientes ya que estaban determinados por las plantas menos competitivas, haciendo que la energía hídrica y solar se pagara a precios hasta 10 veces más altos de su costo real de producción”, señaló el Ministerio de Minas y Energía, a través de un comunicado.
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