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Ingresos y gastos proyectados por el Gobierno
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En la presentación del Marco Fiscal, el ministro Ricardo Bonilla aseguró que adelantar el plazo de cumplimiento les da más margen de maniobra
El Gobierno finalmente presentó la semana pasada el Marco Fiscal de Mediano Plazo de 2024, en cuya presentación, el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, anunció que nuevamente se volvió a elevar el límite del déficit, pero aseguró que sí se cumplirá con la regla fiscal.
Con esto, el Gobierno está en camino de su déficit fiscal más amplio desde la pandemia de covid-19en 2020 a medida que la caída de los ingresos tributarios dejan un hueco en las finanzas de la nación.
El mismo ministro Bonilla reconoció que este año no se cumplirá la meta de recaudo tributario y que el Gobierno tendrá $7,6 billones en ingresos totales menos que el año pasado. De estos, la caída de los ingresos tributarios serán de $4,5 billones.
Pero teniendo esto en cuenta, el Ejecutivo ajustó su gasto primario que tendrá un recorte de $30 billones frente al proyectado en el Plan Financiero en febrero de este año.
“Si bien tendremos en 2024 y 2025 leves aumentos la dinámica de la deuda neta, esperamos su convergencia en trayectoria hacia 55% del PIB del ancla de deuda en la regla fiscal”.
“Reconoce la pésima gestión fiscal de los meses anteriores del mismo Gobierno, especialmente hacia los grandes contribuyentes de impuestos”.
“Este año el Gobierno colombiano va a pagar 4,7% del PIB en pago de intereses ($80 billones). Necesitamos mensajes de confianza para que la prima de riesgo país se reduzca y por tanto las tasas de interés, así como continuar en una senda de reducción de deuda”, dijo José Ignacio López, presidente del centro de estudios económicos Anif.
Las nuevas cuentas del Gobierno hacen que tenga un balance negativo de $94 billones, esto es un déficit fiscal de -5,6%, lo que significa que volvió a elevarlo desde -5,3% que esperaba en la presentación del Plan Financiero al inicios de año.
El Ministerio de Hacienda ya había elevado el límite del déficit desde 4,2% de 2023.
Con todo esto, la presentación fue bien acogida por el mercado financiero, ya que el dólar cayó desde máximos de hace varios meses y se ubicó por debajo de los $4.200 otra vez.
“La presentación deja un mensaje positivo. El Gobierno está anunciado un recorte de $30 billones del gasto primario. Se logra el ajuste. Muestra la responsabilidad fiscal”, dijo Julio César Romero, economista jefe de Investigaciones Económicas de Corficolombiana.
Sin embargo, no todos los comentarios fueron positivos. El exdirector de la Dian, Lisandro Junco entregó cuatro impresiones que le dejó el nuevo Marco Fiscal de Mediano Plazo.
Primero, dijo que se identificó un insuficiente apretón en el gasto. Agregó que el texto sí corrige lo enunciado en el documento del año pasado y en el Plan Financiero sobre los ingresos que no eran reales sobre litigios o arbitraje tributarios.
En este punto, el ministro Bonilla reconoció que retirará el proyecto de Ley con el que pensaba recaudar estos recursos por litigios y buscarán mayor celeridad por parte del Consejo de Estado.
“Reconoce la pésima gestión fiscal de los meses anteriores del mismo Gobierno, especialmente hacia los grandes contribuyentes de impuestos. Sin embargo, los ingresos tributario son muy optimistas”, agregó el exdirector de la Dian, Junco.
El peso y los bonos del Tesoro en moneda local venían desvalorizándose la semana pasada debido al nerviosismo de los inversionistas del mercado, que se vendieron deuda pública por la preocupación por el abultado déficit fiscal.
El ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla también confirmó en la presentación del Marco Fiscal que recortará el Presupuesto General para 2024 en $20 billones y reiteró su compromiso de cumplir con la regla fiscal, que impone límites al endeudamiento del Gobierno.
Según Bonilla, la reducción del Presupuesto será de $11 billones en funcionamiento y $9 billones en inversión.
No obstante, señaló que el detalle del recorte se conocerá una vez termine la consolidación de las cifras con el Departamento Nacional de Planeación.
Por ahora, según reveló, los ministerios Hacienda y de Trabajo serán a los que más Presupuesto se les va a recortar. Entre los dos, se reducirá más de $9 billones. Junto a Bonilla, el director de Crédito Público, José Roberto Acosta, dijo que el Gobierno aumentará las subastas de Títulos de Tesorería, TES, en el mercado local en $3 billones este año, para financiar parte del déficit adicional.
El peso fue la moneda que peor se comportó la semana pasada, mientras que los bonos locales también se han vendido. El presidente Gustavo Petro ha dicho que cualquier recorte del gasto no afectará a sus programas sociales.
Mientras tanto, la agencias calificadoras Fitch y S&P Global ya rebajaron la calificación soberana de Colombia, y la degradaron a la denominada categoría “basura”, mientras que Moody’s Ratings aún la mantiene en Baa2 -la segunda calificación más baja de grado de inversión- con perspectiva estable.
Pero ya anunció que de estas cuentas del Gobierno dependerá tanto la perspectiva como la calificación del país, por lo está pendiente de los detalles.
El Gobierno también revisó su proyección de crecimiento económico para este año a un 1,7% en comparación con el 1,5% estimado anteriormente.
En materia de deuda interna, el Gobierno revisó su meta de emisión de títulos TES a $63,7 billones, frente a los $53,4 billones proyectados previamente.
Según el marco Fiscal de Mediano Plazo, ahora se buscará recursos en el exterior este año por US$5.700 millones, más que los US$5.500 millones establecidos con anterioridad.
Mientras, para 2025 el Ministerio de Hacienda proyectó un crecimiento económico de 3%, mientras que anunció una meta de déficit fiscal de 5,1% del PIB.
Dentro de los ajustes que trajo el Marco Fiscal, uno de los más llamativos fue que el Gobierno revisó su objetivo de recaudo de impuestos a $258,6 billones, desde la proyección anterior de $290,2 billones, es decir, $31,6 billones menos.
Mientras, para 2025 el Ministerio de Hacienda proyectó un crecimiento de 3%, y anunció una meta de déficit fiscal de 5,1% del PIB. “Si bien tendremos en 2024 y 2025 unos leves aumentos en términos de la dinámica de la deuda neta, esperamos su convergencia en trayectoria hacia 55%”, dijo el vice de Hacienda, Diego Guevara.
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