Hoy inicia la plenaria en el Senado y la Cámara de Representantes del Plan Nacional de Desarrollo (PND) para el cuatrienio del presidente Gustavo Petro. Esta semana es definitiva para el proyecto de ley en la medida que el Legislativo tiene, por ley, hasta el domingo para aprobar el articulado.
En este sentido, se espera que tanto ponentes como coordinadores del proyecto junten esfuerzos para que el trámite por el Congreso no tenga que llegar hasta última hora y los debates, en los que se están jugando más de $1.154 billones, tengan el tiempo necesario.
martes, 2 de mayo de 2023
Se suspendió la sesión y se citó para mañana miércoles a las 9:00 a.m.
La plenaria de la Cámara, que negó la eliminación de un último artículo, anunció que se levantó la sesión y citó inmediatamente a seguirla mañana miércoles a las 9:00 a.m.
En el orden del día está estipulado que se discuta y termine de votar el PND en primer lugar, y después se haría lo propio para habilitar el uso de cannabis para fines recreativos.
Se aprobaron los artículos 14, 18, 24 y 143 con proposición avalada
108 congresistas votaron por aprobar los artículos 14, 18, 24 y 143 (con proposición avalada), mientras que solo uno votó por no hacerlo.
Las proposiciones avaladas se entienden que ya tienen el visto bueno, ya sea de los coordinadores ponentes o del Gobierno, para su aprobación.
No se eliminó el artículo 143
El representante Andrés Forero pidió que se eliminara el artículo 143 del articulado. Sin embargo, la plenaria decidió, con 117 votos, no eliminar dicha propuesta.
Se aprobó nuevo bloque de propuestas
Con una votación de 120 contra dos, la plenaria de la Cámara de Representantes aprobó un nuevo bloque de artículos que quedan tal como se plasmaron en el documento para el segundo debate del PND.
Se eliminaron cuatro artículos del PND
Los artículos 130, 304, 330 y 331 fueron eliminados del proyecto de ley. Los representantes votaron en 122 ocasiones a favor y ninguna vez en contra de la propuesta.
No se eliminaron artículos del DNP
Después que 17 congresistas votaran por eliminar 31 artículos del PND y 99 votaran por no hacerlo, se hundió la propuesta que buscaba acortar el articulado de segundo debate.
Cambio Radical se retiró de la votación para eliminación de artículos
Los congresistas del partido Cambio Radical anunciaron en plenaria que se retiraba de la votación de un bloque de artículos que se pretenden eliminar ya que no se está haciendo artículo por artículo como lo habían solicitado.
Varios representantes anunciaron que el bloque, de 31 artículos, no se eliminarán porque no cuenta con el visto bueno del Gobierno.
Se aprobó el primer bloque de artículos
En plenaria de Cámara de Representantes, los congresistas aprobaron el primer bloque de artículos del Plan Nacional de Desarrollo con una votación de 145 a favor y 15 en contra. Estos puntos no contaban con proposiciones para su modificación.
Se aprobó el informe de ponencia
En plenaria de Cámara de Representantes, los congresistas aprobaron el informe de ponencia del Plan Nacional de Desarrollo con un resultado de 123 a favor contra 17 en contra.
El PND flexibilizaría la contratación estatal
Para Christian Garcés, representante del Centro Democrático, el PND flexibiliza los mecanismos de contratación a través de fondos y procedimientos que facilitarían la corrupción.
"El PND limita la transparencia, flexibiliza quitar experiencia para las entidades públicas, la objetividad en la elección de contratistas, entre otros factores importantes a la hora de hacer contratación", dijo.
De 13 facultades extraordinarias quedaron seis
Asimismo, Velásquez agregó que de las 13 facultades extraordinarias que se le daban al presidente Petro en el primer proyecto, el actual quedó con menos de la mitad, seis.
Entre ellas está la de, por seis meses, poder modificar Jóvenes y Familias en Acción; recuperar el Hospital San Juan de Dios; fomentar a la construcción, mejoramiento y conservación de caminos vecinales; modificar el régimen legal del Grupo Bicentenario; para la institucionalidad del sector Ambiente y Desarollo, y para el fortalecimiento institucional en seguridad digital y asuntos espaciales.
"El Sistema Nacional de Transferencias organizará los subsidios"
La representante Olga Lucía Velásquez, de la Alianza Verde, afirmó que el Sistema Nacional de Transferencias es de lo más fundamental en el PND.
"La importancia radica en que este establece el ordenamiento de lo que hoy tenemos en materia de diferentes subsidios. El sistema lo va a coordinar el Departamento de Prosperidad Social, y va a tener transferencias monetarias y de especie".
Velásquez dijo que es falso que algún programa se vaya a acabar y, que lo que va a pasar, es que este sistema va a organizar todos los subsidios y los va a focalizar mejor.
"Las transferencias monetarias va a tener subsidios condicionado y no condicionados; mientras que las de especie se concentrarán sobre todo en el derecho humanos a la alimentación", dijo.
Inician la presentación de los ponentes
Inician la presentación de los ponentes. Por su parte, María del Mar Pizarro resaltó la importancia de la construcción de vías terciarias, así como las iniciativas en pro de la educación superior y acceso a agua potable.
"Este es un Plan Nacional de Desarrollo sui generis, es intersectorial y parte de cinco transformaciones principales", dijo.
El informe de conciliación se votaría el viernes
En cuanto a los tiempos de discusión, se prevé que el informe de conciliación se votará el viernes.
"Después de la votación del Plan Nacional de Desarrollo, se requiere un tiempo para conciliar con Senado. Los tiempos nos dan que entre votación, conciliación, anuncio de la conciliación, que necesitamos un día para eso, y un día posterior para la votación, estaríamos votando el informe de conciliación el viernes. Hay que votar, antes del 7 de mayo, por Ley, el Plan Nacional de Desarrollo", dijo David Racero, presidente de la Cámara de Representantes.
Se leyó el segundo grupo de impedimentos
En el segundo bloque de impedimentos están los representantes Andrés Calle Aguas, Teresa de Jesús Enriquez, Catherin Juvinao Clavijo, Jorge Rodrigo Tovar Vélez, Aníbal, Gustavo Hoyos, Juan Felipe Corzo, Juan Espinal, Julia Miranda Londoño, Juan Manuel Cortés, Olmes de Jesús Echeverría, Juliana Aray y Ana Rogelia Monsalve.
Se negó el bloque de impedimentos.
Se radicaron 42 impedimentos
Dado el inicio del debate en la Cámara de Representantes, se anunció que fueron radicados 42 impedimentos y se dio lectura a los primeros 10 impedimentos radicados.
Algunos de los representantes que se declararon impedidos para votar el documento fueron Jorge Méndez Hernández, Germán Rogelio Rozo Anís, Juan Manuel Cortés, Luis Alberto Albano Urbano, Dolcey Torres Romero, Oscar Villamizar, Jairo Reinaldo Cala Suárez y Karen Astrid Enrique Olarte.
Sin embargo, con 84 votos por el no y 13 por el sí, fue negado el bloque de impedimentos.
