Las comisiones económicas del Congreso sesionan este jueves con el propósito de darle trámite y aprobar el monto definitivo del presupuesto general para 2025.
En la sesión de este miércoles fue negado el monto presentado por el Gobierno Nacional de $523,7 billones, de los cuales $12 billones serán recaudados a través de una nueva reforma tributaria.
Esta decisión le dio claridad a un recinto opacado por un manto de dudas, luego de que la oposición votara una presunta proposición para negar el monto elaborado por el Gobierno, sin embargo, esta no contó con el monto exacto del presupuesto de $523,7 billones y solo contemplaba $523 billones.
También se rechazaron otras propuestas para reducir el monto, como fueron las del presidente delSenado, Efraín Cepeda, por $511 billones o la presidente de la Comisión Cuarta, Angélica Lozano, por $499 billones.
No obstante, este es un hecho sin precedentes en la historia del país y, en ciencia cierta, se desconoce cuáles son los escenarios que están por venir. El monto definitivo del presupuesto tiene oportunidad de votarse hasta el próximo 15 de septiembre.
jueves, 12 de septiembre de 2024
La explicación de la senadora Angélica Lozano
Angélica Lozano, presidente de la Comisión Cuarta del Senado, explicó que no coincidir las cuatro comisiones, la discusión ahora apunta a la fecha del 25 de septiembre.
"No se ha adoptado un monto, luego el rigor debe ir hacia el 25 de septiembre, lograr la apropiación desglosada del Presupuesto, lograr un primer debate con la deliberación que amerita una decisión tan importante, plazo que vence el 25 de septiembre para que pueda hacer tránsito a las plenarias y haya un presupuesto por ley", dijo Lozano.
Si en ese momento, no pasara, la ley habilita al presidente Gustavo Petro a decretar el presupuesto el 21 de octubre y tendría que decretarse lo aprobado en el primer debate antes del 25 de septiembre.
No hubo quórum decisorio
Luego de la intervención de Bonilla, se verificó que no había quórum deliberatorio, por lo que el presidente de la sesión de las económicas conjuntas, José Eliécer Salazar, decidió levantar el debate.
"En el gobierno de Pastrana se presentó una situación parecida, llegó el 15 de septiembre, no aprobaron monto, pero el Congreso continuó con el trámite y hubo aprobación de Presupuesto y ese Presupuesto fue demandado y lo ratificó la Corte, entonces no hubo inconvenientes", aseguró Salazar.
Además, convocó para la próxima semana a las comisiones económicas conjuntas para nombrar a los ponentes y a los coordinadores ponentes que liderarán la discusión de la ley de financiamiento.
Minhacienda defiende que no ha habido decisión sobre el monto
El ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, realizó una intervención en la que aseguró que el monto del Presupuesto no ha sido negado, pues para que esto suceda debe haber un voto negativo por parte de las cuatro comisiones económicas del Congreso.
"No ha habido decisión sobre ninguna propuesta de monto, para negarlo tienen que haberlo negado las cuatro comisiones, como para aprobarlo lo tienen que aprobar las cuatro comisiones. Cuando no existen las cuatro comisiones negando o aprobando, no hay decisión", dijo el funcionario.
El ministro agregó en su explicación que de no aprobarse ningún monto, quedaría vigente el que planteó el Gobierno y la discusión seguirá su trámite en el Congreso.
"Hasta el 20 de octubre se sabe si sale por decreto o no, antes no, entonces todavía está el espacio para discutir cómo se llega a revisar los distintos componentes del Presupuesto", agregó.
Bonilla dijo que las comisiones económicas deben nombrar ponentes para la discusión de la ley de financiamiento.
Previamente, el funcionario defendió que no es ningún chantaje haber presentado el Presupuesto en conjunto con una ley de financiamiento.
Aún no hay quórum para decidir
La sesión de las comisiones económicas conjuntas arrancó
Con los congresistas que se hacen presentes, ya arrancó la sesión convocada para hoy. La representante Olga Lucía Velásquez aseguró que es necesario retomar la discusión técnica y dejar de lado las posiciones políticas sobre el tema.
Gobierno no cree que haya debate hoy
Jairo Bautista, director de Presupuesto Público Nacional del Ministerio de Hacienda, aseguró a LR que están esperando porque no creen que haya el quórum necesario.
Parece que no habrá el quórum necesario
El representante del Centro Democrático, Óscar Darío Pérez, considera que el monto del Gobierno aún no se ha hundido, pues tiene que tener el consenso de las cuatro comisiones económicas.
Sin embargo, dijo que no cree que el debate no se realice el día de hoy, pues las comisiones terceras y cuarta del Senado no asistirán al encuentro.
Pérez recordó que la propuesta que presentó el Gobierno todavía sigue viva y aún hay tiempo hasta este sábado 15 de septiembre.
No ha iniciado el debate
El debate programado para hoy para continuar con la discusión del monto del Presupuesto no ha arrancado por la falta de quórum por parte de los congresistas.
Por un lado, varios de ellos están en Cartagena en el congreso de Confecámaras y, por otro, las comisiones que no están de acuerdo con lo presentado por el Gobierno no tienen planeado asistir el día de hoy.
Las posiciones de los congresistas frente al tramite
La representante Katherine Miranda aseguró que, a partir de ahora, el Gobierno tiene hasta el próximo 15 de septiembre, es decir, este domingo, para presentar un nuevo monto del presupuesto que no contemple los recursos de $12 billones de la reforma tributaria.
La presidente de la Comisión Cuarta del Senado, Angélica Lozano, también entregó los posibles escenarios para la discusión del trámite legislativo.
La senadora reconoció que ninguna de las partes, ni Gobierno ni oposición, tienen las mayorías para alcanzar los votos a favor o en contra en las cuatro comisiones económicas.
"Se plantean dos caminos: llegar a un acuerdo sobre un monto antes del 25 de septiembre o enfrentar la posibilidad de que el presidente emita un decreto basado en el presupuesto aprobado en primer debate, lo que algunos ven como una "dictadura fiscal"", remarcó.
El Gobierno defendió que el presupuesto aún no ha sido rechazado
Al término de la sesión parlamentaria, el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, defendió que el proyecto de presupuesto todavía no se ha caído.
“No está negado, para serlo así tiene que darse en las cuatro comisiones. Si se aprueba, es porque lo aprobaron todas las comisiones y si se niega, también. ¿Qué pasó aquí? Que no hubo ninguna decisión porque ninguna de las propuestas fue aprobada o negada por las cuatro comisiones”, dijo Bonilla.
Fue negado el monto del presupuesto del Gobierno
En el desarrollo de la sesión del miércoles fue presentada una proposición para avalar el monto propuesto por el Gobierno, que fue negada en la Comisión Cuarta del Senado. Siguiendo el procedimiento, una vez sea negada en una ala legislativa, esta decisión se replica en el resto de células.
Esta decisión le dio claridad a un recinto opacado por un manto de dudas, luego de que la oposición votara una presunta proposición para negar el monto elaborado por el Gobierno, sin embargo, esta no contó con el monto exacto del presupuesto de $523,7 billones y solo contemplaba $523 billones.
“La bancada del Pacto Histórico presentó una proposición incompleta, como si el presupuesto fueran $523 billones cerrados, pero es de $523,7 billones. Al negarse esa proposición, algunos congresistas supusieron que se había negado el monto propuesto por el Gobierno”, aclaró el representante Óscar Darío Pérez, del Centro Democrático, partido de oposición.
