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Los juegos de suerte y azar en línea iban a recaudar $2 billones de los $12 que propuso al inicio la reforma; sin embargo, el sector quedó por fuera de la discusión
Hace unos días se conoció que el artículo 13 de la Ley de Financiamiento se eliminó al considerarse las implicaciones que podría tener el IVA sobre el sector de los juegos de azar y apuestas.Las empresas del rubro habían alegado desde hace semanas que la imposición de este tributo tendría un impacto importante en el funcionamiento del negocio. Los coordinadores y ponentes “consideraron pertinente eliminar el incremento”.
Sobre la decisión de eliminar el tributo se ha alegado un lobby dentro del Congreso. El exministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, dijo incluso que hubo presiones por parte del sector durante la discusión del proyecto tributario.
De esta manera, de los $12 billones que se tenían previstos para el recaudo, $2 billones no se percibirán por la salida de los juegos de azar y apuestas de la ecuación tributaria que propone la Ley de Financiamiento.
Juan Carlos Restrepo, presidente de Asojuegos, aseguró que el propósito de los gremios ha sido “informar de forma transparente y fundamentada sobre los graves impactos económicos y sociales que estas medidas generarían en una industria que es formal y regulada”.
Asimismo, el gremio que agrupa a gran parte de las empresas de apuestas en línea habló con LR y aseguró que no se tienen en cuenta las cifras reales del sector.
Evert Montero, presidente de Fecoljuegos, aseguró que para el sector es muy importante que se haya reconocido el riesgo que representó para el sector el planteamiento del artículo. “Nosotros en varias oportunidades asistimos al Congreso para conversar. Igualmente hablamos con algunas instancias del Gobierno, a quienes intentamos explicar que el recaudo se estaba haciendo con base en el valor de las apuestas realizadas y no corresponde a un dinero real”, dijo. El directivo aseguró que se han gestionado acercamientos con el Gobierno Nacional, lo cual incluye reuniones con la Dian y la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes.
Es importante recordar que los usuarios de las plataformas realizan una apuesta y con el mismo fondo pueden apostar varias veces: hasta seis, siete u ocho, si se toma como referencia el valor original apostado. El Estado, según Fecoljuegos, estaba hablando de apuestas de hasta por $35,6 billones para 2023, lo cual no refleja recursos reales, según el gremio.
Montero aseguró que, con base en cifras de Coljuegos, el dinero real de los operadores fue de $2,1 billones, que era lo que estaba pretendiendo recaudar el Gobierno a través del IVA en la reforma tributaria. De esta forma, la reforma absorbería 100% de los recursos.
“No se conoce el modelo financiero y matemático de la actividad y esto no quiere decir que no paguemos impuestos, sino que pagamos otros que son directos: 15% sobre lo que se genera. Estamos pagando grandes tributos de IVA porque somos grandes consumidores de publicidad y tecnología”, dijo. Asimismo, el sector tiene impuestos por retención en la fuente por ganancia ocasional, así como parafiscales. “No vemos cómo el modelo financiero pueda aceptar un impuesto más, porque el sector se vería gravemente afectado”, añadió.
Montero dijo que no hay posibilidad para que el sector de los juegos de azar y apuestas puedan aportar a la tributaria, pues la norma, según el directivo, obliga a devolver 83% de la apuesta, que es la cifra que el Gobierno está teniendo en cuenta para formular el recaudo para el sector.
“Hay ilegalidad, y ahí podría haber recursos para nutrir la salud de los colombianos. Este fenómeno debería tener un mayor control y que sea mucho más eficaz. No solo hay ilegalidad en las apuestas online, sino en los juegos localizados. Es un sector que tiene muchos riesgos y los empresarios estamos cumpliendo”, dijo.
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