"Necesitamos una reforma fiscal estructural"

Iván Duque con 42 años es el candidato más joven a la Presidencia de Colombia. En su propuesta económica plantea una reforma fiscal estructural, una reforma pensional que elimine las distorsiones, pero, sobre todo tener un modelo económico que ponga a la industria en el centro de la política pública, logrando así, como él mismo lo dice, “ser el gobierno de la gran revolución del emprendimiento”.

¿Cuál es su propuesta de reforma tributaria?
El sistema tributario de hoy atenta contra la productividad, formalización, ahorro, competitividad e inversión, que son los cinco principios, tenemos que empezar con una reforma de simplificación del sistema tributario. Colombia debe tener una tarifa competitiva con los demás países de la región, una tarifa entre 27% y 28% estaría bien.
Necesitamos una reforma al gasto público, al año se gasta $800.000 millones en publicidad y eventos, y gasto de funcionamiento lo cual es mucho. Otra propuesta es quitarle el IVA a los bienes de capital, hoy desincentiva esos proceso. El impuesto a los dividendos, como está planteado hoy, genera disuasión para el desarrollo de mercado y tiene muy poco recaudo.

¿Qué haría para controlar la evasión?, ¿cuál es la meta?
Hoy tenemos una evasión de impuestos de $40 billones al año, la meta es reducir esa evasión 50%. Para esto se debe profundizar la factura electrónica en el país, con mejores tecnologías para identificar movimientos atípicos, la idea es reducir cada año un porcentaje y al recuperar unos $20 billones ya podemos intervenir en la baja de impuestos.

¿Usted será de los que hacen una reforma cada 22 meses?
Hemos tenido 14 reformas tributarias en 25 años, necesitamos una reforma fiscal estructural. Queremos proponer que tengamos reglas de gasto público, no se debe crecer más de cierto porcentaje, eso da la certeza de no hacer reformas para gastar más.

Los empresarios se quejan de la seguridad jurídica, ¿qué les puede decir para que no dejen de invertir?
Las empresas tienen que lidiar con una carrera de obstáculos, en los últimos 15 años se han hecho más de 60.000 resoluciones, 17.000 decretos, 2.100 circulares, eso es un cerco normativo para las empresas, una de las tareas es simplificar la hiperregulación en el país. Las empresas están llenas de ventanillas, Dian, Super, registro mercantil, entre otras, la clave está en simplificar.

¿Qué va a hacer para reactivas la industria manufacturera e impulsar exportaciones?
Comparada con otros países de la región, el porcentaje de las exportaciones como parte del PIB es uno de los mas bajos, 75% está concentrado en 15 productos. La meta debe ser diversificar la oferta exportadora y agrandar su participación en el PIB. No tenemos política industrial si soy presidente no voy a negociar más tratados en los próximos años y vamos a aprovechar los que tenemos. La Alianza del Pacífico tiene cosas muy favorables, está bien planteada en la integración de los mercados de valores, en Colombia la mayoría del mercado está concentrado en renta fija.

¿Cómo hacer para que más empresas entren a la bolsa?
Toca eliminar tanto trámite, carga y presión para ser nuevo un emisor, también hay que acompañar a las empresas que son familiares, no necesariamente tienen que listar acciones, pueden usar el mercado de valores con bonos de deuda.

Eso para las grandes empresas, ¿qué hacer con las Pyme y emprendedores?
Lo que nos ha faltado es poner a la industria en el centro de las políticas públicas, yo lo que quiero es que mi gobierno se caracterice por la gran revolución del emprendimiento y el crecimiento industrial. En Colombia no se le da importancia a la educación financiera, eso genera vocación de inversión. En bachillerato pueden haber círculos de formación técnico profesionales, para graduarse con dos diplomas. En las facultades interés en invertir en ciencia, economía naranja, agro, turismo, incubadoras, etc.

¿Cómo será su reforma pensional se mantienen los dos regímenes?
Sí se mantienen. Se deben eliminar las distorsiones, no puede ser que en uno lo liquiden sobre los 10 últimos años trabajados y en el otro con toda la vía profesional, en prima media, las pensiones de mayor ingreso reciben los mayores subsidios. Colpensiones debería garantizar a los más vulnerables su mesada, yo mantengo Colpensiones y eliminar las competencias innecesarias en los dos sistemas.

Estamos a dos pasos de entrar a la Ocde, si le piden unificar la edad de pensión...
No voy aumentar la edad. Hay que hacer una reforma para garantizar la sostenibilidad financiera. El tema principal es cómo aumentar la cobertura y tener más cotizantes, sumar en número de afiliados.

¿Cambiará el salario mínimo?
Está en discusión, el problema no es tener menos ingresos sino cómo generar el empleo del campo colombiano, hay mucha informalidad, 70% gana menos del salario mínimo, si mañana decimos que va a ganar menos del mínimo no habría ningún cambio para ellos.

¿Qué hará con la renta petrolera cómo reemplazarla?
Hoy el petróleo es una fuente de ingresos fiscales muy importante. Para poder cumplir con las metas fiscales Colombia necesita agregar 2.000 millones de barriles de nuevas reservas, para eso se necesita inversión, exploración, y extracción. Si no hay consenso y evaluación de evidencias científicas y efectos en comunidades los proyectos de fracking no se haría.