“Con esta reforma se busca evitar la fuga de capitales hacia otros países”

La nueva reforma tributaria busca recaudar $25,9 billones por medio del gravamen a bebidas azucaradas y alimentos ultraprocesados, el aumento de impuestos a las personas que tengan mayores ingresos y la eliminación de las exenciones tributarias. Esto ha generado una serie de críticas sobre el impacto que tendrá en el bolsillo de los colombianos. El abogado Santiago Arbouin aclara algunas dudas.

¿Qué piensa de la reforma tributaria?

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Lo primero es que el texto que conocemos como proyecto reforma tributaria es un documento en construcción. De hecho, aún se siguen escribiendo artículos y escuchando propuestas. Es claro que con el proyecto de ley radicado el 8 de agosto el nuevo Gobierno está activando una estrategia muy efectiva que es cobrar a quienes siempre han pagado impuestos, la táctica de cazar en el zoológico.

Salvo para los casos de pensionados quienes se someterán a la tarifa general de renta de personas naturales con ingresos superiores a casi $5,7 millones y a los nuevos contribuyentes que van a tener los impuestos al carbón, a determinados productos de plásticos y a las bebidas azucaradas. El objetivo de recaudo caerá sobre ese pequeño porcentaje de personas ya contribuyentes y personas jurídicas que componen el aparato productivo del país.

¿Qué es y qué implica la presencia económica significativa?

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Ese tema de la presencia significativa o lo que llamaban el establecimiento permanente, es simplemente cuando usted tiene un arraigo económico con un territorio, donde a pesar de estar viviendo en otro Estado y estar trabajando desde ese otro lugar, su capacidad y aparato productivo está en Colombia, ya sea por patrimonio o ingresos. Lo que se busca es que no haya una fuga tributaria.

¿Esta política podría impulsar a las personas a irse del país?

En Colombia, los contribuyentes del impuesto sobre la renta o personas naturales no son más de 5% de los colombianos. De ese 5% solo el 1% realmente pagan impuestos, o sea, pagan un monto considerable debido a sus altos ingresos. Si te vas para cualquier país de Latinoamérica la carga fiscal va a ser muy parecida. En Europa también es alta, así que no creo que sea muy efectivo que las personas cambien de residencia fiscal.

¿Esta reforma aumenta o disminuye la seguridad jurídica de las empresas?

Al final de la reforma dice que en los casos de cambios o eliminaciones de tarifas o beneficios tributarios de quienes ya tengan ese beneficio lo van a poder disfrutar por el tiempo que inicialmente se ofreció. Es decir, si usted hace dos años construyó un hotel y tenía los 20 años de renta exenta, va a poder continuar con el beneficio. Lo que pasa es que, si hoy usted quiere entrar a construir un hotel, ya no tendrá ese beneficio. Esa parte genera estabilidad jurídica y tributaria porque no están cambiando las reglas de juego con retroactividad.