Administradoras de riesgo, bajo la lupa de la Contraloría

La Contraloría General de la República está llevando a cabo en estos momentos un proceso de investigación a las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) del país siguiendo indicios que señalan una posible desviación de recursos de la salud destinados al pago de los gastos administrativos por parte de las aseguradoras.

Así lo afirmó la contralora Sandra Morelli, al desvelar estas investigaciones. “La aseguradoras forman parte de nuestros procesos por razones comerciales ya que las entidades públicas contratan sus servicios y, por eso, la vigilancia es una cosa ordinaria. Ahora sí, en este momento hay indagaciones contra compañías ARL por el uso que se hacen con los recursos que están administrando”.

En concreto, tal como explica la vicecontralora Ligia Helena Barrero, “se abrió un proceso para determinar si con los recursos de la salud, las compañías ARL los están destinando al pago de gastos administrativos y en particular al pago de intermediarios de seguros para la venta. Eso sí, el proceso es preliminar y en estos momentos aún no hay imputado dentro del caso”.

Con todo, las fuentes del organismo dejan claro que el principal objetivo es evitar que se pueda presentar un caso similar a los problemas que se han dado con la gestión de las EPS.

Hay que destacar que aunque la Contraloría está avanzando en la investigación, no es la primera vez que hace referencia al tema. Ya el año pasado, alertó al Ministerio de Trabajo y a la Superintendencia Financiera de Colombia asegurando que “la ausencia de límites o reglamentación de los topes de administración, así como la mora en la actualización del Plan Único de Cuentas imposibilita la adecuada vigilancia y seguimiento de la destinación que las ARL le están dando a los recursos provenientes de la cotización de los asegurados”.

Pero no solo la Contraloría está en este proceso, ya que la Superfinanciera también tiene su propia investigación. Según el Supervisor, la Ley 1562 de 2012 definió de manera clara que las ARL no podían usar sus recursos propios para el pago de esos gastos administrativos.

“Lo que hemos hecho es sacar circulares para poner a tono las cuentas de las compañías y visitas para comprobar que se da cumplimiento y en este momento hay algunas actuaciones ya que no se han explicado algunos de los recursos. Por esto, si no tiene sustento, podría haber sanciones”, afirma el superfinanciero, Gerardo Hernández.

La Superfinanciera inició esta ronda de visitas a las ARL en el primer trimestre de este año y se espera que para final de 2014 ya se tengan los resultados de los encuentros con las firmas.

Frente a esto, el sector asegurador prepara su defensa y se contrató al abogado, que fuera Procurador General de la Nación y candidato a Fiscal General, Carlos Gustavo Arrieta para que se encargue de la vocería de las ARL.

Eso sí, al respecto ya se había pronunciado el presidente de Fasecolda, Jorge Humberto Botero, quien aseguró que las aseguradoras ya habían dado las explicaciones pertinentes y que contestarán a los nuevos requerimientos.

Los afiliados son más de 8,8 millones en el país A unque se podría pensar que 100% de los trabajadores, o al menos los que están en el sistema formal deberían estar afiliados a una compañía Administradora de Riesgos Laborales, lo cierto es que eso no es así. Hoy en día según las cifras del gremio asegurador Fasecolda, se estima que los trabajadores formales en el país están en torno a 10,5 millones, mientras que los afiliados a las ARL llegan a 8,8 millones. Esto genera una diferencia de 1,7 millones de trabajadores que están fuera del sistema. Sin embargo, la cifra de afiliaciones se ha venido incrementando. En el último año terminado en febrero de 2014, las empresas que cotizan pasaron de 596.234 hasta 609.744.

Las Opiniones

Gerardo Hernández
Superintendente finaciero de Colombia
“Hemos ido sacando nueva regulación y hemos iniciado un ciclo de visitas a las ARL para comprobar que se está haciendo el correcto uso de los recursos de los afiliados”.

Ligia Helena Borrero
Vicecontralora general de la República
“Se abrió un proceso para determinar si con los recursos de la salud, las ARL los han destinado para gastos administrativos, en concreto, el pago de intermediarios de seguros”.