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Consideraciones de la nueva ley de pensiones
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En el foro pensional de Asofondos, el superintendente financiero, César Ferrari, habló sobre los litigios de quienes buscan salir de los fondos privados
En la apertura del “Foro Pensional: un análisis al nuevo sistema” de Asofondos, se pusieron sobre la mesa algunos de los retos y oportunidades de la implementación de la pensional, junto con un análisis del nuevo sistema. Allí participaron el superintendente financiero, César Ferrari; Andrés Velasco, presidente de Asofondos; el presidente de Colpensiones, Jaime Dussan e Iván Daniel Jaramillo, viceministro de empleo y pensiones del Ministerio de Trabajo.
Iniciando el espacio, Ferrari expuso cuál es el panorama de la nueva regulación del sistema pensional en el país, asegurando que una de las mayores preocupaciones radica en el tema de la oportunidad de traslado, radicado en el artículo 76 de la ley. “El nuevo sistema abre una ventana de dos años para realizar el traslado, a conveniencia de estas personas, previa doble asesoría. No es universal, se limita a quienes estén a menos de 10 años de la edad de pensión”, afirmó.
Esta ventana lo que hace es habilitar un espacio para que las personas que estén a menos de 10 años de la edad de pensión puedan trasladarse de un fondo privado a Colpensiones. El superfinanciero aseguró que esto es discriminatorio y que no respeta la ley de protección a la vejez, por lo que continuará la litigiosidad para pasar de una Administradora de Fondos de Pensiones, AFP a Colpensiones, y los costos asociados para este sector poblacional.
Ante esto, el viceministro de trabajo, Iván Daniel Jaramillo, afirmó que existe una situación de interpretación jurídica de qué pasa con las personas que tienen edades superiores. “Si uno interpreta la norma de forma exequible no tendrían esa posibilidad, igualmente se ha venido resolviendo a favor de estas personas”.
Por otro lado, Gustavo Riveros Aponte, director del Centro Regional Andino de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social, Oiss, confirmó que “ni en la exposición de motivos, ni en el texto radicado por la Ministra de Trabajo, ni en el texto aprobado en Senado dice que las personas que tengan más de la edad para pensionarse no tienen derecho a que se les aplique la ventana pensional”.
Riveros agregó que “el artículo 76, se redactó para evitar más demandas. De lo anunciado ayer por el superfinanciero, en el “Foro Pensional”, se concluye que se está haciendo una interpretación exegética y esa interpretación va en contra de la aritmética elemental”.
Por esto, Camilo Cuervo Díaz, socio de la unidad laboral de Holland & Knight, comentó que lo que se debe hacer frente a esta situación es “aplicar lo que la Corte Constitucional aplicó en varias sentencias denominado: aplicación de la condición más favorable”. Además, dijo que, “aun así, si se tiene presentada una demanda, la persona debe seguir con el proceso, pues si bien hay que aplicar la condición más favorable, lo prudente es mantener la demanda”, añadió Cuervo.
Si bien el tema de los litigios es un reto al que se enfrenta la reforma y el nuevo sistema, hay otros que se suman a la lista, como la formalización del trabajo y la regulación de la Tasa Global de Participación, TGP.
Andrés Velasco, presidente de Asofondos presentó la importancia del papel de las administradoras en el nuevo sistema pensional. Haciendo énfasis en que lo más importante es ahorrar. “Los principales retos son nivelar la Tasa Global de Participación, decrecer la informalidad laboral, más ahorro y mayor rentabilidad”, indicó el dirigente.
Por otro lado, de parte de las, AFP, los principales retos que ven son la reorganización y la ampliación de la cobertura. Miguel Largacha, presidente de Porvenir, compartió que “tenemos primero las AFPs que reorganizarnos. Solo Porvenir está invirtiendo US$10 millones para implementar la ley de la Pensional”.
Por su parte, Juan David Correa, presidente de Protección, señaló que “el reto es seguir avanzando en una mayor cobertura, sostenibilidad y equidad”.
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