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Según un informe de Deloitte, que hizo su análisis con las condiciones que había a mediados de 2015, Libia (US$184,1), Ecuador (US$145) e Irán (US$131) conforman el top tres de quienes necesitan el barril de petróleo más caro para que sus Gobiernos puedan sostener su nivel del gasto. Como en el horizonte no se quebrará la tendencia a la baja del commodity, al igual que sucedió en el caso colombiano, el recorte del presupuesto es parte de la fórmula para contrarrestar la caída.
Por ejemplo, el año pasado, en Ecuador se recortaron en total US$2.200 millones del presupuesto general para afrontar la caída del principal producto de exportación del país. “Las perspectivas son de precios bajos por largo tiempo, porque la ecuación de oferta y demanda muestra una sobreoferta y la desaceleración de la economía mundial hace que haya menos consumo de energía”, explicó Pedro Carmona, director del Instituto de Hidrocarburos, Minas y Energía de la Universidad Sergio Arboleda.
La rebaja del presupuesto también va acompañada de la reducción de subsidios y del gasto del Gobierno. En el caso de Arabia Saudita, que según el informe necesitaría un barril de US$106, se prohibieron las compras de vehículos nuevos, muebles u otros equipos. En la decisión, revelada en octubre por The Guardian, también se prohibieron que los gastos de los proyectos superen 125% del total acordado y que los gastos en viajes no superen 15% de la suma original.
En la receta también está el echar mano de los ahorros que se hicieron en las épocas de ganancias. “Arabia Saudita y muchos otros países han diseñado fondos de ahorro de estabilización macroeconómica cuando los precios están altos para tener un colchón cuando estos bajan”, explicó Carmona.
La clave, aunque más a largo plazo, está en la diversificación de la economía. Luis Ángel Madrid, experto en comercio exterior, explicó que la mayoría de los países exportadores de petróleo, salvo Noruega y Canadá, “son países en desarrollo, que tienen una economía muy poco diversificada y con unos niveles de valor agregado muy reducidos. La mayoría es altamente dependiente de este tipo de comercio”.
Uno de los casos es Venezuela, que según el informe necesitaría un barril a US$117,5, y en donde se habló de diversificar sus exportaciones y encontrar nuevas fuentes de divisas cuando se presentó el decreto de emergencia económica ante la Asamblea Nacional. Sin embargo, según Ronald Rodríguez, miembro del Observatorio de Venezuela de la Universidad del Rosario, las medidas presentadas “no cambiaban la estructura ni el modelo que el Estado venezolano ha trabajado en los últimos años. La mayoría profundiza el modelo”. No obstante, Madrid advirtió que estas decisiones toman tiempo porque dependen de la reacción del mercado.
Promueven la inversión en energías limpias
Otro de los caminos por los que se ha optado para bajar la dependencia al petróleo, por ejemplo, en Colombia ha sido la facilitación a la inversión en energías renovables. En octubre pasado, se sancionó la ley 1715 que estableció exenciones de impuestos y aranceles en el sector. En el plan financiero que presentó en diciembre el Ministerio de Hacienda se hicieron cuentas con un barril de petróleo a US$50, aunque en enero recalcularon con una base de US$34,7.
Las opiniones
Ronald Rodríguez
Miembro del observatorio de venezuela de la Universidad del Rosario
“En Venezuela hay una serie de medidas que a veces parecen esquizofrénicas, en la medida en que el Gobierno promueve un modelo que sabe que no está funcionando”.
Pedro Carmona
Director del instituto de hidrocarburos de la universidad Sergio Arboleda
“Muchos países diseñan fondos de ahorro de estabilización cuando los precios están altos, para tener un colchón cuando bajan, pero en general tienden a gastarse el dinero”.
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