EE.UU. y UE lograrían acuerdo por US$50.000 millones para Ucrania con activos rusos

Estados Unidos le dijo a la Unión Europea que contribuirá con US$20.000 millones a un enorme paquete de ayuda a Ucrania liderado por el Grupo de los Siete si el bloque modifica su régimen de sanciones contra Rusia como está planeado para hacerlo más predecible.

Incluso si la UE no realiza cambios en sus sanciones (lo que ampliaría el tiempo antes de que las medidas sean revisadas por los Estados miembros), Estados Unidos aún contribuiría al paquete planeado de US$50.000 millones, pero con una cantidad menor, según personas familiarizadas con las discusiones en la UE.

En junio, el G-7 acordó en principio proporcionar a Ucrania un préstamo no reembolsable, que se reembolsaría utilizando las ganancias generadas por US$280.000 millones en activos congelados del banco central ruso, la mayoría de los cuales se encuentran en Europa.

Un funcionario estadounidense dijo que Washington tiene la plena intención de participar en el compromiso de US$50.000 millones con Ucrania y que la escala de su contribución dependerá de las garantías que pueda dar la UE de que los activos rusos permanecerán inmovilizados.

Estados Unidos y la UE habían acordado inicialmente contribuir con cantidades similares de unos US$20.000 millones cada uno, hasta que Washington exigió a Europa un régimen de sanciones más duradero para garantizar que los beneficios extraordinarios sigan estando disponibles, ya que requiere una renovación unánime cada seis meses.

La UE está en proceso de ajustar sus sanciones sobre los activos inmovilizados para que solo tengan que renovarse cada 36 meses, según la demanda estadounidense. El bloque también ha propuesto contribuir con hasta 35.000 millones de euros (US$39.000 millones) de su presupuesto colectivo en caso de que Estados Unidos no se sume al préstamo.

Esta última propuesta para que la UE aumente su participación recibió el rechazo de los miembros del G-7 del bloque (Alemania, Francia e Italia) durante una reunión de enviados de la UE en Bruselas el miércoles, dijeron las personas, que hablaron bajo condición de anonimato.

La Comisión Europea, el brazo ejecutivo de la UE, destacó que el objetivo era asegurar la participación de Estados Unidos modificando el régimen de sanciones para que el plan siga siendo una iniciativa del G-7, según las fuentes. La comisión instó a los estados miembros a completar la reforma de las sanciones, que requiere unanimidad.

Hungría, que a menudo ha retrasado o bloqueado los esfuerzos de la UE para apoyar a Ucrania, había propuesto posponer cualquier decisión sobre la inmovilización de los activos rusos hasta después de las elecciones estadounidenses del 5 de noviembre.

La comisión dijo a los estados miembros que Estados Unidos podría unirse a la iniciativa incluso después de las elecciones, pero agregó que el bloque debería completar el trabajo legislativo, que también requiere la aprobación del Parlamento Europeo, a fines de octubre, dijeron las personas.

Se espera que los países del G-7 completen sus compromisos en una reunión ministerial el 25 de octubre, según una fuente. Los líderes de la UE tienen previsto reunirse el 17 y 18 de octubre, cuando probablemente se debata el apoyo a Ucrania.

Cuando el nuevo mecanismo esté en funcionamiento, la UE pondrá fin a su actual proceso de utilizar los ingresos de los activos rusos congelados para financiar ayuda militar a Ucrania.

El nuevo préstamo, que se espera que se desembolse en varios tramos a partir de principios de 2025, se sumará a otros paquetes de ayuda, incluido un plan financiero de la UE de 50.000 millones de euros compuesto por subvenciones y préstamos para el período comprendido entre 2024 y 2027.