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Joe Biden, presidente de EE.UU.
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Sobre la decisión pesa el presidente electo Donald Trump, quien ha señalado que reducirá el apoyo a Zelenskiy y cambiará el cálculo de la guerra
La decisión de Joe Biden de permitir que Ucrania ataque objetivos dentro de Rusia no logró galvanizar un apoyo aliado más amplio a Kiev, en una señal de la menguante influencia del presidente saliente.
Tan pronto como se supo que Biden permitiría al ucraniano Volodymyr Zelenskiy atacar objetivos militares en Rusia utilizando armas de largo alcance de fabricación estadounidense, la atención se centró en Alemania, Francia y el Reino Unido. Estos países también tienen misiles de largo alcance que Kiev ha estado pidiendo.
El canciller alemán Olaf Scholz había actuado en sintonía con Biden al comienzo del conflicto, a pesar de las preocupaciones sobre represalias del Kremlin. Estados Unidos y Alemania anunciaron conjuntamente que proporcionarían tanques de guerra a Kiev en 2023 y en mayo acordaron permitir ataques de artillería más limitados sobre la frontera rusa.
Pero Scholz dejó en claro el lunes que la decisión de Biden no fue suficiente para contrarrestar las preocupaciones de una mayor escalada esta vez. Sobre la decisión pesa el presidente electo Donald Trump, quien ha señalado que reducirá el apoyo a Zelenskiy y cambiará el cálculo de la guerra.
"Muchos ciudadanos alemanes están preocupados por la seguridad y la paz en Europa", dijo Scholz a los periodistas en el marco de la cumbre del Grupo de los 20 en Río de Janeiro, al explicar por qué sigue sin enviar misiles Taurus de largo alcance a Kiev. Por ello, dijo, necesita "actuar con prudencia".
Después de casi tres años de combates, hay una creciente sensación de fatiga entre los aliados de Ucrania -y entre la población ucraniana- a medida que se acerca otro invierno. Las fuerzas rusas avanzan lentamente y los constantes ataques han paralizado la infraestructura energética de Ucrania.
El asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, fue preguntado el lunes en una entrevista con PBS News Hour si habría habido alguna diferencia si Estados Unidos hubiera otorgado antes la autorización para armas de largo alcance para Ucrania.
“Nuestra opinión es que no hay un sistema de armas que marque la diferencia en esta batalla”, dijo Sullivan. “Se trata de mano de obra, y Ucrania necesita hacer más, en nuestra opinión, para reforzar sus líneas en términos de la cantidad de fuerzas que tiene en el frente”.
Las delegaciones francesa y británica en Río se mostraron más cautelosas en cuanto a sus posiciones tras la decisión de Biden. Los asesores del primer ministro Keir Starmer se negaron a decir cuál es su política sobre el uso de los misiles Storm Shadow de fabricación británica, a pesar de que anteriormente había indicado que estaba a favor de suministrar algunos a Ucrania.
Un funcionario ucraniano, que pidió no ser identificado porque se trata de deliberaciones privadas, dijo que sería una gran decepción para Zelenskiy si Starmer no cumpliera con la decisión de Biden.
Francia ya ha enviado una pequeña cantidad de sus misiles de largo alcance a Ucrania, pero los funcionarios en Río se negaron a decir si Kiev estaría autorizada a utilizarlos contra objetivos en Rusia o si se entregarían más misiles. No obstante, respaldaron la decisión de Estados Unidos.
El problema para los líderes europeos que intentan calibrar su apoyo a Ucrania es que la política estadounidense va a dar un giro radical tan pronto como Trump asuma el cargo en enero. Si bien muchos republicanos en el Congreso han prometido mantener el apoyo a Ucrania, Trump y su equipo entrante han dejado en claro que quieren que el conflicto termine.
Aunque el gobierno de Biden ha prometido enviar todo el apoyo posible a Kiev durante sus dos últimos meses en el cargo, el asesor de seguridad nacional entrante de Trump, Mike Waltz, restó importancia el lunes a la decisión sobre los ataques con misiles en profundidad. Dijo que el objetivo de Estados Unidos era llevar a las dos partes a la mesa de negociaciones para poner fin a los combates.
“Es un avance, pero es un avance táctico”, dijo Waltz a Fox News el viernes. “El presidente Trump está hablando de una gran estrategia”.
El problema de ese plan es que el presidente ruso, Vladimir Putin, no ha mostrado interés en hacer concesiones para poner fin a los combates. Según los análisis que circulan en el G-20, podría recurrir a 100.000 soldados norcoreanos para reforzar sus fuerzas, y es probable que interprete las conversaciones occidentales sobre negociaciones como una señal de que su estrategia de desgaste está dando resultado.
El domingo y el lunes, mientras los líderes del G-20 se reunían en Río, Putin lanzó una andanada de misiles sobre Ucrania. Al menos 21 personas murieron y varias centrales eléctricas resultaron gravemente dañadas, lo que provocó cortes de electricidad en todo el país.
Zelenskiy ha dicho a sus aliados que la forma de obligar a Putin a entablar conversaciones es dar a las fuerzas ucranianas más potencia de fuego y poner a Rusia nuevamente a la defensiva.
“Los rusos no entienden sólo la negociación”, dijo Oleksandr Polishchuk, embajador de Ucrania en la India, en una entrevista en Nueva Delhi el lunes. “Su negociación debe reforzarse con su poder militar”.
Pero la perspectiva de que Trump se acerque a Putin ya está cambiando los incentivos para los otros aliados de Ucrania y desencadenando una lucha por la influencia antes de posibles conversaciones de paz.
Scholz instó a Putin a entablar conversaciones de paz durante una llamada telefónica el viernes. El presidente turco Recep Tayyip Erdogan ha elaborado un plan para congelar el conflicto en las actuales líneas del frente. El presidente francés, Emmanuel Macron, buscó al ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, y le estrechó la mano en el G-20 el lunes.
“Esta guerra tiene consecuencias para los ciudadanos de Ucrania, para los soldados que defienden el país, los soldados ucranianos, pero también tiene, por supuesto, una cantidad increíble de consecuencias para el mundo entero”, afirmó Scholz. “Por eso esta guerra debe terminar, lo que sólo puede ocurrir si Rusia pone fin a su ataque y retira sus tropas”.
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