La tendencia del Congreso definirá su agenda

Colombia es un país de poderes independientes, pero dependientes los unos de los otros. El Ejecutivo no puede avanzar en el desarrollo ni ejecución de su plan de gobierno si el Legislativo no lo respalda impulsando las iniciativas de origen gubernamental. El Congreso elegido en las elecciones de ayer domingo no puede ser inferior, no solo al plan que trace el nuevo presidente, sino a las reformas que necesita el país. En otras palabras, el debate político no puede rondar en torno a las simples elecciones y a los nombramientos en cargos a los mismos personajes de siempre, se deben evaluar sus iniciativas políticas y económicas.

El centro de pensamiento Fedesarrollo hizo la tarea el año pasado y puso sobre la mesa una propuesta puntual de reformas necesarias para enfrentar la era poscovid: una primera pendiente es la de política tributaria, otra necesaria es la del mercado laboral, la tercera tiene que ver con cambios a la política social, y una última debe estar dirigida a mejorar la protección a la vejez. Los postulados también tienen objetivos puntuales: aumentar 0,52 puntos porcentuales del Producto Interno Bruto (PIB), la generación de al menos 815.000 empleos formales y que la tasa de desempleo llegue a un dígito.

Esos deben ser los temas ocupados por el Congreso elegido ayer para los próximos cuatro años pues, históricamente, las elecciones se han dedicado a elegir personas no para proponer iniciativas de cambios estructurales; ningún partido lidera temas estructurales como los propuestos por Fedesarrollo y otros que no son menos necesarios, como mejorar las infraestructura para ser más competitivos, garantizar una mejor educación para los colombianos del futuro, poner al servicio una mejor salud pública, diseñar un sistema nacional de riego para la agroindustria, reformar el sistema de pensiones para que las finanzas públicas descansen de su presión fiscal, modernizar el sistema de pagos del sector financiero, hacer una reforma tributaria estructural que evite las “mini” tributarias de cada dos años, diseñar una política de seguridad alimentaria que le ponga oficio al campo, armar una nueva oferta exportable, atraer o seducir inversionistas locales y extranjeros y garantizarles seguridad jurídica, mejorar la conectividad, desarrollar la infraestructura tecnológica, lograr una menor dependencia del petróleo o refinanciar la deuda.

Todos esos temas, tan fundamentales para el funcionamiento de la Nación, son pendientes desde hace casi dos décadas, pero sin dolientes, pues ha hecho falta el liderazgo político para trabajar en esas reformas. El llamado para los nuevos congresistas es que asuman su nuevo rol con el objetivo de enfrentar el rezago que dejó la pandemia en indicadores macroeconómicos para lograr los objetivos propuestos por Fedesarrollo: más crecimiento, más empleo formal y un desempleo de un dígito.

La pandemia se le atravesó en el camino al Gobierno Nacional, sepultando su plan de desarrollo, al que solo le quedan cinco meses, pero el nuevo amanecer debe obligar a los partidos, los gremios y los funcionarios eficientes a diseñar una hoja de ruta para ahora, no para mañana, en la que son primordiales reformas que deben estar desde ya en la agenda del nuevo Congreso para trabajar en ellas desde el día de su posesión.